关于爱尔兰代孕法律问题的FAQ(2023版)-欧洲代孕

爱尔兰代孕相关的法律问题

以下是爱尔兰公民和永久居民代孕必须关注和弄清楚的一些法律问题。站长建议爱尔兰父母进行代孕（无论是在爱尔兰国内还是去其他国家）前仔细阅读本文。

在爱尔兰代孕中，谁是孩子的合法父母？

在爱尔兰法律中，通过代孕出生的孩子的合法母亲是分娩的人--即使 "预定"或 "委托"的母亲提供了用于代孕的卵子。因此，代孕妈妈是孩子的法定母亲，也是传统代孕和妊娠代孕案例中，孩子的法定监护人。这意味着，代孕母亲对孩子有权利和义务。
如果代孕母亲已婚，她的丈夫被法律推定为父亲，并将被视为共同监护人。但这可以通过DNA测试来推翻。

爱尔兰代孕的法律问题有哪些？

目前没有国际公认的代孕法律。因此，许多父母和孩子可能处于弱势，甚至是无国籍状态。将代孕婴儿带回父母的国家可能需要几个月的时间，因为法律可能不会自动承认他们是通过代孕而出生的孩子的合法父母。

例如：在举世闻名的泰国Baby Gammy案中可以看到一个复杂的例子，该案涉及一对澳大利亚夫妇和一名泰国代孕妈妈。在泰国，代孕妈妈是合法的母亲。因此，如果父母把孩子留给母亲，她就要承担对孩子的法律责任。

Baby Gammy这是一个通过代孕怀上双胞胎的案例。一对双胞胎中的男孩出生时患有唐氏综合症和先天性心脏障碍。预期父母带着健康的双胞胎离开了泰国，回到了西澳大利亚。最终发现，代孕母亲在怀孕时就已经爱上了这对双胞胎。 于是，一场国际危机发生了，代孕母亲要求归还健康的孩子皮帕，但澳大利亚法院裁定她应该留在澳大利亚父母身边。

这次危机导致泰国通过了一项法律，禁止外国夫妇使用泰国妇女作为代孕妈妈-这是在一系列代孕丑闻玷污了这个行业的形象之后发生的。

如果有爱尔兰人考虑出国，不同的司法管辖区之间是否有任何法律上的差异？

这些法律在不同的司法管辖区有很大的不同。
例如，在印度，法律认为预期父母是合法的父母。相反，根据英国法律，法律承认代孕母亲为合法母亲。

如果有爱尔兰人正在考虑代孕，他们应该怎么做？

你的代孕之旅开始以前，英国做以下步骤

• 第一步应该是获得法律咨询。在开始代孕之前，确保你有正确的法律建议，这可以确保让你的孩子回到你的国家，并让你顺利的获得孩子的合法父母身份，这是至关重要的。
• 第二步是决定你将与哪个国家的代孕机构和IVF诊所合作。这个决定对准父母来说是非常个人化的，每个案例都有所不同。
• 第三步，一旦你选择了你的试管婴儿诊所和代孕目的地，你需要签署一份代孕协议。这是你（预期父母）、代孕妈妈和试管婴儿诊所之间的合同/协议。代孕合同/协议必须在胚胎移植之前完成。通常代孕合同/协议规定了代孕妈妈在妊娠期的条款，还规定了对代孕妈妈和预期父母的权利和义务。
  

在将代孕孩子带回爱尔兰之前，需要哪些文件？

在选择代孕国家或试管婴儿诊所之前，关键是要调查孩子是否有权获得出生国的护照，允许他们回爱尔兰的家，或者你是否需要向爱尔兰当局在孩子出生地国家申请旅行证明文件。

• 孩子的亲生父母将被要求向孩子出生国的爱尔兰大使馆/领事馆提交若干文件。这些文件包括
• 父亲和孩子/子女的DNA测试和结果，以确定他们的遗传关系；
• 向爱尔兰当局承诺，将孩子/子女抵达爱尔兰的情况通知父母居住地的相关地方卫生部门，以及；
• 在规定期限内申请必要的确立亲子父母权利的法院命令。
• 一旦所有必要的文件被提供给爱尔兰大使馆或领事馆，并且他们对这些文件感到满意，他们将为孩子或儿童提供必要的紧急旅行文件，以允许他们与他们的爱尔兰父母一起前往爱尔兰。
  

当代孕的父母回到爱尔兰时，他们应该做什么？

当你带着你的孩子回到爱尔兰时，你必须在48小时内通知HSE你的到来，并在10天内发出父母身份声明的诉讼。
这一法律程序使生父拥有亲子关系的权利，反过来也使其儿子或女儿拥有亲子关系的权利。在爱尔兰监护法最近的一次修改后，母亲在与孩子居住两年后，如果与父亲结婚，可以申请一个命令，指定她为孩子的共同监护人。否则，她必须在申请前与父亲同居至少三年。
虽然爱尔兰法律目前没有专门规定国内代孕制度，但《2015年儿童和家庭关系法》为儿童提供了具体的要求。它允许对通过外国代孕出生的孩子的父母进行关键的法律认可，如亲子关系的声明、任命为监护人、授予监护权、公民身份和签发旅行文件&护照。

爱尔兰人代孕的法律程序需要多长时间？

爱尔兰法院的正式承认结果可能会各有不同，这取决于委托父母居住在爱尔兰的哪个地区，主要是由于各地行政问题。文件必须送达给代孕母亲和总检察长。

预期母亲是否有权享受产假？

由于预期母亲没有怀孕，她无权享受产假或产假福利（如果被雇用）。

爱尔兰代孕的相关法律发展

和代孕相关的爱尔兰法律一直在变化。

• 长期以来，人们一直建议，通过代孕出生的孩子应被推定为委托夫妇的孩子，而不是代孕母亲的孩子。这在《人类辅助生殖委员会报告》（Assisted Human Reproduction, 2005年）中有所阐述。该委员会还建议为包括代孕在内的人类辅助生殖建立一个监管机构。
• 2017年首次公布了《人类辅助生殖法案》(AHR) ，它包含了对人类辅助生殖和爱尔兰国内代孕的许多方面进行监管的建议。
• 爱尔兰议会联合卫生委员会对《人类辅助生殖法案》(Assisted Human Reproduction Regulatory Authority -缩写“AHRRA”)的总体方案进行了立法前审查，并在2019年发布了报告，提出了改进立法的建议。
• 2021年4月，发表了《爱尔兰法律中捐赠者辅助人类生殖和代孕背景下的儿童权利和最佳利益审查》。该审查提出了许多建议，包括尽早在爱尔兰颁布规范代孕的全面立法。
• 2022年3月10日，《2022年健康（人类辅助生殖）法案》公布。该法案目前已提交给众议院。
  

该法案的主要目的是

• 为提供人类辅助生殖（AHR）治疗和相关研究制定具体的监管框架。
• 允许建立人类辅助生殖监管局（AHRRA）。
• 规定提供人类辅助生殖治疗的标准，包括遗体辅助生殖和胚胎移植前的基因诊断
• 规定了在爱尔兰允许代孕的情况，包括代孕协议只限于妊娠期（即不使用代孕妈妈的卵子）。
• 确保任何出生的孩子将与至少一名预期父母有遗传联系
• 根据该法案，任何代孕协议也必须是非商业性的（利他的），并事先得到AHRRA的批准。
  

关于爱尔兰人去其他国家进行代孕（国际代孕）

爱尔兰人国际代孕问题联合委员会被要求就解决国际代孕产生的问题的措施进行审议并提出建议，特别是考虑到通过代孕出生的儿童（包括未来的儿童和已出生的儿童）、代孕妈妈和预期父母的权利、利益和福利。2022年7月，国际代孕问题联合委员会的最终报告公布。

2022年12月13日，爱尔兰政府宣布它已经批准了关于国际代孕和承认某些过去的代孕安排的政策和立法建议。新的立法条款在起草时需要得到政府的进一步批准，然后在委员会阶段插入《2022年健康（人类辅助生殖）法案》中。
本文源自翻译了此链接部分内容：Surrogacy: What is the law in Ireland? - by Lynch Solicitors
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我发邮件问过都柏林的律师，律师说在爱尔兰代孕非常麻烦，并且只提供给爱尔兰人。

现在法律暂时还没改，至少都柏林地区已经可以申请亲权了。