2022国内代孕法律风险和代孕中介机构概述

显示全部楼层 · 2022-1-24 11:00:01

国内有据可查的第一例代孕发生在1996年。到2022估计至少有80,000名儿童在中国通过代孕出生。然而，需要指出的是，自2001年版的《人口与计划生育法》禁止商业代孕和利他代孕以来，绝大多数代孕都是秘密进行的。2001年2月，中国卫生部公布了《人类辅助生殖治疗管理办法》，禁止任何形式的胚胎交易，禁止任何医疗机构人员进行违背本管理办法的代孕程序，最高可被罚款3万元。
现实中，国内代孕合同都无效。无效的意思是法律不承认，不能根据合同条款强制执行。2015年，新的《人口与计划生育法》已经删除“禁止代孕”。但卫健委有个医疗部门内部规定，即规定任何“医务工作者”从事代孕相关的操作。相关阅读：中国代孕到底合不合法国内代孕法律研究和建议

下面是关于国内代孕本文要谈的4点内容索引。本文主要涉及四方面的内容

禁止代孕
中国的代孕机构
国内代孕的建议
作者和撰稿人

为什么认为国内禁止代孕

国内代孕之所以处于灰色状态，每天和部分大众主要认为有以下几个方面。

因为违反公序良俗、违反法律规定，所以不承认代孕合同/协议。无论是利他代孕还是商业代孕，都是无效的。
对实施代孕的制裁是针对负责任的医务人员，而不是代孕妈妈或预期父母，也不是代孕中介机构。
优先考虑的是孩子的最大利益。

该禁令的原因是“避免代孕导致对社会道德的冲击、以及可能的伦理和法律混乱”，因为关于代孕对于中国社会带来什么，很多还是未知的。例如：

如果代孕妈妈因为怀孕导致重大疾病谁负责？
代孕妈妈不想放弃孩子该怎么办？
什么样的女性可以成为代孕妈妈？
预期父母必须满足什么条件和要求才能代孕？
如果发生流产或者堕胎的话谁负责？

国内代孕合同无效，不受法律保护，不能强制执行

关于国内禁止代孕的法律问题

然而，禁止代孕却引发了合宪性问题。根据《宪法》规定，中国公民有生育子女的权利。因此，禁止任何形式的代孕，就等于事实上取消了不孕不育或有其他生育问题的夫妇的生育权，因为怀孕会对他们的健康或生命造成严重威胁。从这个意义上说，卫生部公布的《代孕管理办法》违背了宪法。

国内代孕机构和国内代孕风险

在中国的各个城市，有很多代孕中介公司在灰色状态经营代孕业务。即使在北京、上海、广州、深圳、武汉、成都、重庆、郑州、西安……这样的大型中心城市都有很多的代孕机构，这些代孕中介机构的广告也很容易看到。然而，尽管法律不承认代孕合同，但政府似乎对事实存在的代孕视而不见。许多急于要孩子的预期父母的大量需求，和代孕法规的漏洞，是当下地下代孕行业蓬勃发展的主要原因。
考虑到对负责实施代孕的试管婴儿医疗程序的医务人员的处罚，我国代孕过程和其他合法代孕国家最大的不同就是：我国代孕基本上是地下半秘密的运行，或者是在没有医疗法律保障的情况下运行。