禁止外国人在俄代孕？俄罗斯2021年商业代孕法律法规动态

2020年10月14日“俄罗斯代孕的未来”圆桌会议 会议纪要

1.俄罗斯社会保守党主席尼基塔·加博夫（Nikita Gabov）在会上表达了对于代孕的立场：

• 为了终止贩卖孩子到国外这一犯罪，应该立法仅对于俄罗斯联邦公民提供代孕，应该禁止向外国人在俄联邦境内提供代孕服务；
• 该党支持对提供代孕相关医疗技术的医疗机构建立限定配额制度；
• 要求俄罗斯境内提供代孕服务的中介机构的必须获得许可证，以及创建一个监督性的代孕中介机构数据库；
• 协调代孕立法，加强责任，并尽可能详细地规定程序本身。所有确认自己是具有经济能力可靠的父母，确保性别平等的公民都应享有收养权。
  

2.彼拉科娃国立医科大学 生物技术教研室 叶琳娜.西奴扬娃 认为：
代孕尤其是商业代孕是完全破坏现有的伦理道德体系的，破坏了家庭伦理，基本社会原则，宗教原则等，应该彻底禁止。虽然现有的俄罗斯法律允许代孕，但是即使在允许的条件下也应该严格代孕的准入和应用条件：禁止任何单身人士不论男女借助代孕生子；禁止商业有偿代孕；只允许具有合法注册婚姻的夫妻使用代孕技术；只允许医学上的原因使用代孕，并且严格生殖医院的监管；........

3.俄罗斯东正教协会发言人

反对任何形式的代孕技术运用，主张完全禁止；

4.全俄人类生殖协会主席 圣彼得堡ICRM生殖医院院长维拉迪斯 • 克萨科先生认为

代孕技术作为一种辅助生殖技术是合法且有效安全的，代孕母亲的妊娠和自然受孕的妊娠没有任何差别，没有医学证据表明代孕妊娠所承受的风险高于自然受孕，或者代孕会对代孕母亲自身带来高于自然受孕的健康风险。

5.俄罗斯 HIPPOCRATS MEDICAL FORUM医学论坛 副秘书 Ямбулатова Инна 认为：
代孕应该禁止，因为对于代孕母亲来说，将别人的胚胎移植到自己身体当中并孕育“别人的”胚胎这本身就为代孕母亲带来了风险，因为一方面这个“别人的”胚胎可能携带着非代母自身的致病基因，而且胚胎是在实验室环境下培养的这也增大了胚胎发育过程中受到外界环境因素的影响风险，而这会增加代母孕育过程中的风险，而且通过试管出生的孩子在健康上是否和自然受孕条件下无差别这是一件需要长期观察和追踪的事情，但是显然这是很难做到的，尤其是对于那些在俄罗斯境内通过代孕出生的“外国人”的孩子，更是很难监测这些孩子的发育和成长情况；

6. 医学科学院副博士，妇产科医师，卫生保健组织者，国际生殖健康专家 Лордкипанидзе Борис Анатольевич认为
现有的俄罗斯立法已经认可代孕是一种辅助生殖技术方法，并且对于有关的伦理道德问题以及医学上的问题已经进行了讨论，一方面，俄罗斯国内存在这样的需求，对于那些不孕不育的家庭来说代孕对于他们可能是唯一的治疗途经，另一方面，俄罗斯目前的经济状况使大部分俄罗斯家庭陷入到财政危机，尤其对于那些多子女的家庭，成为代孕妈妈对于他们来说是一个收入的途径，因此，市场上存在这样的需求，如果粗暴的采取一刀切的禁止政策，很有可能会导致代孕成为地下产业，这会增大监管的难度和导致更多的丑闻；同时他也指出俄罗斯不应该成为为外国人生孩子的“工厂”，因为对于在俄罗斯境内通过代孕出生的孩子来说，当局无法追踪这些孩子的去向，这在某种程度上增大了人口贩卖，器官买卖等犯罪风险。

7.俄罗斯联邦家庭法专家，俄罗斯科学院国家与法律研究院工作者及副博士，联合国儿童权益委员会成员，国际法协会副主席Хазова Ольга Александровна 女士通过食品安全连线参与了会议，她认为
根据现有的国际法原则以及联合国的资料，虽然目前国际上并没有一个统一的针对代孕的法律文件，但是联合国委员会并没有明确指出禁止代孕的必要性，同时代孕和人口贩卖是完全不同的，针对代孕领域存在的问题需要法律调整，参与代孕的各方应该加强监管和筛查，例如针对遗传学父母和代孕母亲在参与代孕之前应该加强审核，完善出现争端情况下的司法解决程序，所以代孕领域继续法律调整；

8.法律博士，密歇根大学教授Мишина Екатерина Августовна 女士简要的介绍了目前代孕在美国各州的立法情况，针对部分州针对代孕的合法化，根据代孕在这些合法州的实践和监管提出了自己的建议和意见；

9.代孕母亲，代孕中介机构员工  Нина Алексеевна在会议上简短地讲述了自己作为代孕母亲的经历和感受，并直言她很感谢成为代孕母亲解决的自身的经济问题， 帮助他的家庭购买了基本的房屋，他认为代孕不应该被禁止，单身男性也应该享有接受代孕服务的权利，同时，针对目前代孕领域存在的问题，如代母诈骗，中介机构与生殖医院进行不当交易，欺骗客户，代母放弃转交孩子等， 需要进行更严格的监管，他建议， 建立代孕中介许可执照制度，标准化准入门槛；建立代孕母亲和代孕合同登记备案制度；加强对于医疗机构特别是生殖医院的监管，加强对捐献生殖细胞流程的监管和审核；建立代孕诈骗黑名单社会公示；增加对遗传学父母经济能力的评估审核，建立银行专项账户；......

俄罗斯联邦卫生部 第803H号法令解读
2020年10月19日俄罗斯联邦卫生部签署并通过了第803H号《俄罗斯境内辅助生殖技术运用规范》，新《规范》将于2021年1月1日起生效，新《规范》进一步明确了试管技术运用和代孕等若干问题。
1.进一步明确了使用试管婴儿（IVF)技术和进行冷冻冷藏后的胚胎移植的适用标准和规范（以下部分节选）；

• 对于患有不孕不育的患者，根据医学诊断和医生结论适用试管治疗程序达到受孕的成功率要高于其他治疗手段的；
• 年龄不到35岁的女性患者，如果针对不孕症的治疗在过去12个月（至少）是无效的，对于年龄超过35岁的女性不孕患者，其他治疗在过去半年（至少）是无效的；
• 患者自身患有遗传病或者被推断出后代患有遗传病的几率较大，需要进行胚胎移植前基因筛查和诊断的；
• 性功能障碍患者；
• 伴侣一方艾滋病检测为阳性者；
• 单次移植胚胎数量不能超过2个；
  

2.进一步明确了辅助生殖技术运用的禁忌症清单
在新《规范》中详细列明了有关辅助生殖技术运用的禁忌症，这些禁忌症在使用辅助生殖技术进行治疗前应该通过检查和问诊等方式排除。

3.新《规范》进一步明确了全俄罗斯基本医疗保险可以涵盖的辅助生殖技术服务项目和需要患者自费的服务项目；

4.针对包含借助代孕的辅助生殖项目：

• 禁止使用捐献者胚胎，禁止同时使用捐献者的生殖细胞（卵子和精子）；
• 代孕母亲在参与代孕项目前除了进行必须的身体检查和问诊咨询外，还必须提交心理健康评估结果和麻醉品检验及医师结论；
• 禁止向单身男性提供代孕服务；
• 代孕母亲在参与代孕项目之前必须签署自愿同意书；
• 单身女性，具有合法婚姻关系的已婚夫妇，以及未注册婚姻关系的异性伴侣再满足条件的情况下可以寻求代孕母亲服务；
  

楼主棒棒哒

我帮你编辑一下，顺便配几张图吧，如何？

没问题 哈哈

站长你在俄罗斯版发过好几篇文章说俄罗斯要禁代孕，到现在不还是好好的，雷声大雨点小。

楼主在吗？俄罗斯解封了吗？近期适合去俄罗斯吗？

彩色植被 发表于 2021-4-21 06:00
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你没看这个帖子的内容吧？俄罗斯要禁止外国人DY了。

禁就禁吧，又不是没其他选择。

对国内的人来说基本上没啥影响，因为俄罗斯禁止代孕还可以选择乌克兰和格鲁吉亚啊。

evachen 发表于 2021-4-22 16:10
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卖家减少，你认为不会涨价吗？

evachen 发表于 2021-4-22 16:10
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还是有影响的，毕竟俄罗斯是一个理想的合法的选择，人口最多，资源丰富，医疗技术也相对独联体其他国家先进，政治稳定，如果禁止了那咱们就少了一个理想的选择了

都是一些一直想钻人家法律空子的，最终把守法的也还害了。

禁外国人---这不是要跟泰国尼泊尔一样了？

RUSSIA 发表于 2021-4-22 21:20
还是有影响的，毕竟俄罗斯是一个理想的合法的选择，人口最多，资源丰富，医疗技术也相对独联体其他国家先 ...

到底禁没禁止啊？我关注俄罗斯代孕很长时间了，还考虑去俄罗斯代孕生娃的。

这个法律还没有落地吧~
禁不禁无所谓啦，还有乌克兰和格鲁吉亚呢。

？？？？
不会吧？？我一直很想去俄罗斯生宝宝:\'(:\'(

want 发表于 2022-6-17 15:56
？？？？
不会吧？？我一直很想去俄罗斯生宝宝:\'(:\'(

是的，最近俄罗斯的情况不是很好，虽然政策还没有最终落地，但从目前反应的情况来看，未来俄罗斯针对外国人的代孕政策不太友好，我们都已经打算转移到周边国家了

lelemi 发表于 2021-4-21 00:05
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这一次可能是真的，俄罗斯舆论反应强烈

俄罗斯民间舆论还可以“强烈”吗？看来俄罗斯还有救，不像某些国家……不敢说，说多了会被封号删帖。

到底禁没禁？有的说禁止了有的说还可以继续做，谁能给个靠谱的信息？